案情
2005年1月，王某经人介绍到某煤矿从事采煤工作，2011年2月，王某因身体不适到医院检查，结果发现患有矽肺病。同年4月，王某向市职业病防治院申请职业病诊断，市职业病防治院诊断证明为矽肺Ⅰ期。同年6月，王某向当地人力资源和社会保障局申请工伤认定。人力资源和社会保障局受理后，依据王某提供的职业病诊断证明书，作出了认定工伤决定书。煤矿不服，认为人力资源和社会保障局作出工伤认定之前没有到单位调查取证，没有与单位管理人员联系，属认定事实不清，程序不合法，于是向法院提起行政诉讼，请求撤销人力资源和社